本溪市公安局

寇接红、李广群、张玉涛委员：

您们提出的《uedbet体育滚球_uedbet体育投注-在线*官网：限制原市府广场噪声分贝的提案》收悉。

首先，非常感谢您们对我市公安工作的关心和支持。一年来，本溪市公安局坚持不忘初心、牢记使命，紧紧围绕全市振兴发展大局，充分发挥维稳创安主力军作用，全面防控风险隐患，严厉打击违法犯罪，有效净化治安秩序，提升队伍履职能力，为维护全市政治大局稳定、社会治安安定、人民群众安居贡献力量、担当尽责、履职奉献，积极回应人民群众对美好生活向往和对公平正义新期待。为此，副市长、公安局长王会奇同志高度关注和尊重来自委员们的意见与呼声，在市“两会”召开期间，亲自主持召开专题会议，组织有关警种、部门进行工作研究与部署，力求第一时间落实解决。现答复如下：

一、噪声污染的源头及形成原因

从目前掌握的情况看,原市政府广场是我市容易产生广场舞噪声污染的地方,原市府广场是市民休闲娱乐的好去处,很多群众自发来到广场，伴随音乐唱歌跳舞,娱乐消遣,锻炼身体,但其中也有个别人和团体为了烘托气氛,将各自的音响设备调到很大的音量,影响了附近居民和住院患者的正常休息。这些问题的出现,给公安机关在社会治安管理方面提出了新的课题。

二、下一步工作措施

一是加强领导,层层落实责任。为了把此项工作落到实处,市公安局将召集相关警种部门领导召开专题会议,研究部署噪声污染整治工作,成立治安整治工作领导小组,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,结合工作实际,制定工作方案。确定“谁主管、谁负责”的工作原则，层层细化职责任务和工作措施,明确时限要求及推进目标,层层压实责任,确保噪声污染整治工作扎实有效开展。

二是强化宣传教育,做好疏导劝解工作。由于广场舞活动属于群众自发性的,参与群众广泛，强行取缔会引起群体性矛盾，为解决好健身和噪声污染的矛盾,市公安局将组织相关部门在广场附近等区域悬挂宣传标语,积极营造舆论氛围,加强对广场舞组织者、参与者的宣传教育,向他们宣传相关法律法规,宣传噪声污染对健康的危害及法律责任,提高他们遵法守法的自觉性。协调其他政府职能部门进行联合执法,各自职责,共同对噪声污染问题实施监督管理,加大噪声污染的管控力度。邀请广场舞组织者及周围居民、住院患者召开座谈会,拉近了彼此间的距离，使广场舞组织者认识到自己的行为给住院患者带来的危害,达到了教育劝解目的。

三是强化监管整治,减少噪声污染危害。在加强宣传教育的同时,积极协调环保部门对重点地区的噪声污染进行检测,为严厉打击制造噪声干扰他人正常生活的违法行为提供法律支撑,但是环保部门明确表示,某一个特定区域内，只有一个特定人或人群时,可以检测所产生的噪声是否能干扰他人的正常生活。某一个特定区域内,有多个特定人或人群时,是无法检测所产生的噪声是否能干扰他人正常生活。为此,我们将积极组织辖区派出所警力,经常对广场区域进行巡查,发现问题及时处理。除此之外,对教育劝解后,仍不配合公安机关主动降低噪声污染的,由辖区派出所带回公安机关,制作询问笔录,依法进行训诫,告知其如果不服从公安机关管理,将依法予以治安处罚,对本人和其他广场舞组织者都能起到良好的震慑作用。

最后，再次感谢委员们对公安工作的关注与建议，本溪市公安局将继续以服务发展为自身使命，秉持全心全意为人民服务的宗旨，依法严厉打击各种犯罪，为我市平安稳定、人民安居乐业做出应有的贡献。

特此答复。

本溪市公安局

2020年4月2日