本溪市公安局

各分县局治安大队：

近期，我市连续发生多起持刀伤人案件，严重危害社会公共安全，严重影响人民群众安全感。为切实加强管制刀具管理工作，严防此类案件再次发生，市局决定，即日起至3月底在全市范围内集中开展查缉收缴管制刀具行动，并制定了《本溪市公安局集中查缉收缴管制刀具行动严防发生持刀伤人案件工作方案》，现将《方案》传发给你们，请各分县局严格按照市局要求，全面开展清查收缴行动，创造安全稳定的社会治安环境。

请各分县局接此通知后，即报告局分管领导，传达至基层派出所。3月31日前报送《收缴管制刀具战果清单》，有关突出情况和重大战果随时报告。

联系人：安静华   653735（移动）

附件：收缴管制刀具战果清单

                                   本溪市公安局

                                  2022年3月2日

本溪市公安局集中查缉收缴管制刀具行动

严防发生持刀伤人案件工作方案

为进一步强化管制刀具管控，严防利用管制刀具从事违法犯罪活动，严防持刀伤人案件的发生。按照市局指挥中心指令和市局领导指示精神，市局决定，即日起至3月31日在全市范围内集中开展查缉收缴管制刀具行动，特制定本工作方案。

一、目标任务

深入贯彻落实市局领导重要指示精神，进一步强化管制刀具管控，综合采取“四查一打”，即严格查缴非法制造、买卖管制刀具，严格查缉非法寄递贩运管制刀具，严格查控非法携带管制刀具，严格查清生产备案、经销登记管制刀具情况，严厉打击涉刀违法犯罪活动，全力收缴一批管制刀具，力争通过开展行动，有效解决非法制贩、携带管制刀具等突出问题，全面提升源头治理能力，确保社会治安大局持续稳定，努力为创建文明城市创造良好的社会治安环境。

二、工作重点

（一）非法携带管制刀具进入公共场所问题。

（二）非法制贩管制刀具问题。

（三）互联网上发布非法贩卖管制刀具信息问题。

（四）通过寄递物流方式贩运管制刀具问题。

三、工作措施

（一）社会面重点清查收缴

1、要重点加强对建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货市场等“五场”和林区、湖区、矿区等“三区”，以及学校、幼儿园周边、外来人员聚居区、小商品批发市场、车站、城乡结合部等重点场所、部位的巡逻检查，加大对上访人员、精神异常人员、流浪乞讨人员、社会闲散人员等重点人员的关注核查，严查非法携带管制刀具行为。

2、要进一步严密社会面巡逻防控，加强重点部位安全检查和对公共场所、公共交通工具等部位可疑人员、可疑物品的盘查检查，依法查处非法携带管制刀具违法犯罪行为。要针对持刀行凶滋事案件特点，强化一线执勤警力装备配备，及时有效制止犯罪。

3、各分县局在查处过程中要正确区分管制刀具与日用刀具的界限，既要防止漏管失控，又要防止随意扩大查禁范围，侵犯当事人的合法权益。

（二）互联网落地核查追缴

1、要对境内主要商业网站、论坛、微信群、聊天室等网络空间，加大动态巡查力度，及时发现和删除非法贩卖管制刀具信息，依法查处违法网站及行为人。要着力获取网上涉及管制刀具违法犯罪活动的行动性情报，及时研判分析、核查处置。

2、要对网上非法贩卖管制刀具的信息线索，及时落地核查，查清人员信息、勾联渠道等情况，运用网上网下手段追根溯源。

3、要对网络向涉恐涉暴等重点人员贩卖管制刀具的信息线索，逐一成立专班核查，追查制贩团伙，查清网络、窝点，深入推动开展清查收缴。

（三）流通渠道堵截查缴

1、要加强与邮政管理部门的协作配合，强化对物流行业的监督指导，严格督促邮政、寄递、物流企业落实安全检查验视制度，切实加大对寄递管制刀具等危险物品的查控打击力度，切断非法流通渠道。

2、督促寄递、物流企业落实各项安全管理制度，凡发现寄递、托运管制刀具的，要立即报告公安机关彻查来源。对寄递、物流企业违法违规转递、承运管制刀具的，从严倒查相关企业及人员的责任，依法予以处理。

3、会同铁路、交通等部门加强对货物的安全检查，实行逢疑必查，严查非法携带、托运管制刀具行为。

4、重点地区公安检查站、卡点要加大对可疑车辆、人员、物品的盘查力度，依法查处非法贩运携带管制刀具行为。

（四）产销环节严格监管

1、要立即组织对辖区内所有生产、经销刀具的企业开展监督检查，指导刀具生产企业严格按照《日用刀具分类与安全要求》（GA1/T1335 -2016）和《管制刀具分类与安全要求》（GA/T1334 -2016）开展生产活动，督促生产、经销企业严格按照《公安部uedbet体育滚球_uedbet体育投注-在线*官网：切实加强管制刀具管理工作的通知》（公通字〔2008〕23号）落实生产备案、销售登记、可疑报告“三项制度”。

2、对生产管制刀具的，重点检查是否落实管制刀具铸印编号和包装标识，是否通过非本单位网站销售管制刀具；对经销管制刀具的，重点检查是否落实实名登记制度和“三禁止两报告”制度（即对行为异常、精神异常和未成年人等三类人员禁售，对行为异常、精神异常人员购买管制刀具及时向公安机关报告），是否通过非本单位网站销售管制刀具。

3、对不按规定登记备案，没有铸刻商标或者号码，不按规定建立购销登记制度，通过非本单位网站销售，向不符合配带使用条件的单位或个人销售管制刀具的，要依法责令整改，没收制造、销售的管制刀具；情节严重的，提请市场监管部门吊销营业执照。

（五）依法打击违法犯罪活动

1、坚持收缴与打击并重，对持刀滋事、斗殴、抢劫、杀人等涉刀违法犯罪活动，坚决依法严厉打击。

2、对非法生产、销售管制刀具的，配合工商行政管理部门依法予以取缔，没收管制刀具，全力深挖彻查，依法严肃处理。

3、对网上非法贩卖管制刀具违法犯罪线索，组织专门力量专案经营，搜集固定证据，全力深挖追查，坚决打掉制贩团伙、摧毁网络、切断渠道、捣毁窝点，依法从严惩处。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。管制刀具有极强的致伤力，如被不法分子获取利用将会造成重大人员伤亡，严重危害人民群众生命财产安全和社会公共安全。依法严格管理管制刀具是法律赋予公安机关的一项重要职责，是公安机关维护社会治安秩序的现实需要。各分县局公安机关治安部门要充分认识社会治安形势的严峻性、复杂性，切实增强做好危险物品安全监管工作的责任感和紧迫感，进一步提高思想认识，提升政治站位，迅速行动起来，依法全面加强管制刀具管理工作，严防管制刀具被不法分子获取利用造成危害。

（二）强化宣传教育，提高防范能力。各分县局公安机关要充分利用新闻媒体，采取灵活多样的宣传方式，广泛宣传非法生产、销售、持有、携带管制刀具的社会危害性以及国家有关法律、法规，使广大群众自觉做到不购买、不携带、不使用。要指导机关、团体、企事业单位及幼儿园、学校、医院、商场等单位的保卫机构，建立禁止携带刀具入内的安全制度，加强保卫人员教育培训，配置必要的防卫器材，指导制定完善突发持刀犯罪应对处置预案，切实提高防范持刀犯罪的能力。要指导展览馆、影剧院、游乐场、运动场或者大型群众性活动举办场所等使用安检设备，严查非法携带刀具行为。

（三）制定问题清单，强化责任落实。各分县局对行动中排查出的各类隐患、问题，要逐项列出清单，跟踪整改到位。对因排查不认真、措施不落实、协作不得力等问题导致发生涉刀案事件的，要及时倒查、追究责任。

（四）严格依法办案，加强舆情引导。各分县局公安机关要坚持依法惩治与教育引导并重，实现法律效果与社会效果的有机统一。要严格按照有关法律、规定要求，统一执法尺度，准确认定管制刀具，既要防止查处不到位，又要避免执法扩大化。同时，要密切关注舆情，会同有关部门加强正面引导，防止形成负面炒作。

 附件

     县（区）收缴管制刀具战果清单

一、共查没收缴管制刀具   把。通过寄递、物流渠道发现收缴    把；公安检查站、治安卡点检查盘查收缴  把；在公共场所或公共交通工具检查收缴    把。

二、共立非法携带管制刀具刑事案件    起，采取刑事强制措施  人；立非法携带管制刀具治安案件    起，治安处罚    人。

三、共立持刀违法犯罪案件   起，收缴管制刀具   把、其他刀具     把，打掉违法犯罪团伙     个。

四、共检查生产管制刀具备案企业     家，经销管制刀具登记企业     家，督促整改安全隐患    处；取缔非法制造、销售管制刀具厂点    个，收缴管制刀具   把。